企业要从安全硬件设施和安全管理等方面切实改善安全基础条件。

　  标准化的生产设备。

　  2月14日,市政府召开全市安全生产工作会议, 总结2013年全市安全生产工作，分析存在的问题，全面安排部署2014年全市安全生产工作。　　　  
　  去年，按照党的十八大提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的要求，我市认真贯彻落实全国、全省关于安全生产工作的决策部署，集中开展安全生产大检查和专项整治，全面排查治理安全隐患，建立健全安全监管机制，不断创新安全监管方式，实现全市安全生产四项指数全面下降，较大事故同比下降66.67%，安全生产形势持续稳定好转。
　  会议肯定了去年我市安全生产工作取得的成效，但更多的是研究工作，分析存在的问题，要攻破哪些薄弱环节。会议指出，2014年是我市全面实施美丽厦门发展战略规划的重要一年，各级各部门要进一步贯彻落实中央和全省关于安全生产工作的决策部署，坚持以人为本、安全发展，严格落实安全生产各项措施，坚决遏制重特大事故，努力创建全国安全发展示范城市。
　  会议强调，通过创建全国安全发展示范城市，把安全生产制度建设、保障建设进一步完善，才能提升整个城市的安全运行和管理水平，形成安全生产的良好局面。
　

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　  安全生产是
　  “天字号工程”

　  “安全生产是人命关天的天字号工程，它涉及到广大人民群众的切身利益”，会议要求，各级各部门要始终牢固树立红线意识，要切实把安全发展的理念和意识贯穿到整个经济发展、全年工作的全过程中，把安全作为规划建设的前置条件，坚持安全生产高标准、严要求，严格把好关，“在安全问题上我们绝不能迁就，绝不能够手软，迁就就是纵容，手软就是履责不到位，所以任何时候安全生产这条红线我们都要牢固坚守”。
　 

 2
　  强化“一把手”
　  负责制

　  会议表示，安全生产也是重大政治责任，要进一步健全完善安全生产责任体制，加大安全生产考核力度，严格实行安全生产行政问责制和“一票否决”。
　  首先要强化“一把手”负总责、分管领导具体抓和其他领导分头抓的安全生产责任制，及时解决工作任务落实过程中的困难和问题。
　  二是部门责任，要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的原则，进一步来调整、规范、落实行业和主管部门的安全监管责任。
　  三是企业，企业是安全生产责任主体，要深入开展落实企业主体责任、安全生产标准化建设等工作，从安全硬件设施和安全管理等方面切实改善安全基础条件，提升本质安全水平。“企业不要在安全生产上节约经费，该投入的要投入”。
　 

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　  重点行业领域
　  从严执法

　  根据我市近年来安全生产监管经验和事故分析，会议明确，各级各部门要突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、海上运输、油气管道、市政管网等重点行业领域的安全生产工作，遏制事故发生。
　  一是道路交通，持续深化道路交通安全综合整治，加强对渣土车等重点车辆和交通违法行为的整治。二是消防安全，突出排查整治老城区、人员密集场所等火灾高危单位。三是建筑施工，以防坍塌、防高处坠落等为重点，规范建筑施工现场安全管理。此外，危险化学品的安全、市政管网及油气管道的安全仍然要绷紧安全弦。
　  会议要求，对重点行业领域的安全生产，要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“对任何影响安全生产的蛛丝马迹，我们都要及时解决”。
 

　 4
　  完善安全生产
　  保障体系

　  在完善安全生产保障体系方面，会议也提出不少要求。
　  不断加强法制保障。要充分发挥厦门拥有特区立法权的优势，健全完善“规范完备、门类齐全、针对性强、符合本市特点”的安全生产法律法规和政策标准体系。
　  加强应急救援保障。会议指出，我市作为全国性交通枢纽节点城市，要建立健全预警、响应、善后、评估等工作制度，强化分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制；要加强安全生产应急救援队伍建设，整合各方面抢险救援的力量，加快各地、各部门应急救援基地和骨干救援队伍建设；要按照“横向到边、纵向到底”的要求，加强应急预案体系建设，进一步修改、完善应急预案，做到应急预案和应急措施到部门、到岗位。
　  此外，会议还要求要加强基层保障，抓好基层队伍建设。
　  文/本报记者 刘艳 通讯员 王旭珍