厦门市应急管理局关于市政协十四届四次会议第20254072号提案办理情况答复的函

　　李忠安委员：

　　《关于加强我市危险化学品运输车辆停放的建议》（第20254072号）由我局以及市交通局、市资源规划局分办。经研究，根据我局职能，现将我局办理意见函复如下：

　　一、办理工作背景

　　提案以加强危化品运输车辆停放安全管理为抓手，从危化品运输车辆专用停车场、危化品运输车辆清洗场所、危化品运输安全意识、危化品运输车辆监管执法四个方面剖析我市当前危化品运输车辆安全管理存在的主要问题，提出要疏堵结合，采取规划建设危化品运输车辆专用停车场、设立专门危化品堆场、配套专业危化品运输车辆清洗场所、加大宣传引导和监管执法力度等方式，进一步加强危化品运输车辆停放、清洗安全管理工作，坚决打击危化品运输车辆违法违规行为，防范遏制事故发生。收到提案后，我局高度重视，组织相关业务处室、单位认真学习研究提案内容，认为提案内容能够准确指出当前我市危化品运输车辆安全管理存在的问题和不足，提出的有关对策和建议具有很强的针对性。针对提案中涉及我局职能部分，我局及时与李忠安委员沟通，并梳理相关工作情况形成答复内容。

　　二、措施与成效

　　（一）严格危化品储存安全管理。一是加强危化品生产企业储存管理。我局一直以来都关注危化品储存环节安全监管，所有危化品生产企业都建设有合规的危化品储存专用仓库，“双随机”执法检查时均将危化品生产企业储存安全管理情况纳入重点检查内容。二是加强危化品仓库企业风险管控。2024年组织3家危化品仓库经营企业进行安全风险评估，并聘请安全生产专家开展危化品仓库安全风险评估现场核查，排查整改问题隐患36条，经评估整改，3家危化品仓库经营安全风险等级均为低风险。三是加强油气储存企业风险管控。按照应急部和省应急厅的工作部署，健全完善油气储存企业“4321”风险防控工作机制，即确保雷电预警（中小油气储存企业除外）、气体检测、紧急切断、视频监控4个系统有效配备投用，落实重大危险源油气储存企业主要负责人、技术负责人、操作负责人3类包保责任，常态化组织开展2类评估（对标自评每年1次，深度评估每3年1次），持续深化应用1个智能化管控平台。四是严厉查处非法储存行为。始终保持“打非治违”高压态势，2024年以来查处非法储存危险化学品案件5起。

　　（二）深化危化品监测预警系统运用。在上级部署要求的基础上，持续推动危险化学品企业接入危险化学品安全生产风险监测预警系统，目前实现重大危险源企业、危化品生产企业、第一类易制毒生产企业、危化品仓库企业等重点企业甲乙类生产车间、储存仓库、储罐区、装卸站台的重点部位和区域监控视频和相关设施设备传感数据全面接入预警监测系统。认真落实《危险化学品安全生产风险监测预警系统巡查抽查内部管理办法》，常态化开展巡查抽查，及时处置系统报警，近两年通过监测预警系统发现涉嫌违法行为线索4条，立案查处率达100%，采取“一案双罚”追究企业及相关责任人责任，累计立案18起，罚款21.6万余元，不断推动危化品企业安全生产监管模式向事前预防转型。

　　（三）积极推动举报奖励机制。以市安委办名义牵头组织修订我市安全生产领域举报奖励办法，市安委会于2025年6月5日印发《厦门市安全生产领域举报奖励办法》（厦安字〔2025〕7号）。推动危险化学品企业建立健全本单位事故隐患内部报告奖励制度，目前，危险化学品生产、储存经营企业已全部建立事故隐患内部报告奖励制度。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　关于设立专门危化品堆场问题。目前全市取得应急管理部门安全许可的危化品仓库经营企业3家。根据国家、福建省危化品新改扩建设项目进区入园政策要求，新、改、扩建危化品生产、储存建设项目要进入化工园区，厦门目前未规划化工园区，建设危化品堆场属于新建、扩建危化品储存建设项目，暂时缺乏落地实施的政策。

　　下步，我局将继续与公安、交通、工信、资源规划等有关部门保持密切联系，督促指导危化品企业加强危险化学品储存、装卸和运输安全管理，持续做好宣传引导，鼓励隐患举报，营造人人共治的社会氛围，共同做好安全风险防控工作，坚决防范遏制生产安全事故。

　　感谢您对危化品运输车辆停放安全管理工作的关心和支持。

　　领导署名：罗水香

　　联 系 人：陈超君

　　联系电话：2852298

　　厦门市应急管理局

　　2025年6月18日