厦门市安全生产监督管理局

关于2017年度政府信息公开的报告

市政府：

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《厦门市政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）要求，由厦门市安全生产监督管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费及其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止，其中主动公开数据包括部分2002年以来的政府公开信息。本年度报告的电子版在厦门市安监局门户网站http://yjj.xm.gov.cn）政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问，请与厦门市安全生产监督管理局政府信息公开办公室联系（地址：湖滨南路170号8楼办公室，邮编：361004，电话：2035555）

一、概述

2017年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》有关规定和《厦门市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（厦府办〔2017〕80号）等文件要求，以主动服务、保障发展、积极作为、狠抓落实为指导思想，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，大力推进行政权力公开透明运行，扎实抓好政府信息公开各项工作的落实，有效保障人民群众的知情权。主要体现在：

一是严密组织领导。我局高度重视政务信息公开工作，将政府信息公开工作作为转变机关作风、规范权力运行、提高工作透明度、保障公众知情权、推进依法行政的一项重要举措，摆上重要议事日程。成立了局信息公开工作领导小组，由局主要领导任组长，分管副局长任副组长，机关各处室和直属事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，挂靠在局办公室，由局办公室副主任兼任主任，指定专人负责，加强政府信息公开工作的组织、协调与指导。

二是健全完善机制建设。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《厦门市政府信息公开暂行办法》，结合我局实际情况，我局制定并印发了《厦门市安全生产监督管理局政府信息公开目录》、《厦门市安全生产监督管理局政府信息公开目录编制说明》、《厦门市安全生产监督管理局依申请公开政府信息工作流程图》等相关文件，并录入信息上网发布。

三是及时公开财政资金。及时发布政府采购信息和年度预算信息。2017年，在我局门户网站“政府信息公开目录”专栏中的资金信息子栏目中公布《厦门市安全生产监督管理局2016年部门决算说明》和《厦门市安全生产监督管理局2017年度预算编制情况说明》。2016年, 我局收入预算为2847.16万元（均为一般公共预算）。相应安排支出预算2671.80万元，其中：人员支出1659.9万元，公用支出277.77万元，项目支出852.16万元。

四是主动公开政府信息。2017年，我局制作的政府信息总数为302份，其中，主动公开文件236份，依申请公开文件7份，不予公开文件0份。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，可以公开的信息及时公开。

五是全力推进“放管服”。2017年，我局在局网站公布第七版权责清单，及时公开权责事项取消、下放、承接情况，并进行动态调整更新。明确权责事项共255项，其中行政许可27项，行政监督检查12项，行政处罚186项，行政强制6项，公共服务6项，其他职责事项18项。目前，我局所有进驻市行政服务中心办理的审批事项已全部纳入《厦门市市本级“最多跑一趟”办事清单》，所有行政审批业务开通了i厦门（市级平台）、省网办事大厅的网上预审和网上申报。全部实现省网办事大厅“四星级”服务，实现全部业务网上申报，经我局窗口网上预审和受理并通过审批后，将纸质材料送到市行政服务中心安监局窗口进行核验办结，只需到现场1次。截至目前，共办理网上预审件223件，四星件105件。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量。2017年主动公开政府信息236条，全文电子化率为100%。历年累计主动公开政府信息2279条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别。在本年度主动公开的236条政府信息中，主要类别有：机构设置、机构职能、规划计划、统计信息、资金信息、人事信息、法律法规、党风建设、行政执法、应急救援预案、安全生产监督情况、行政行为情况、其他政务信息等十三大类。

（三）信息公开的形式

1．互联网。市民可通过市安监局门户网站的“政府信息公开”专栏查阅我局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可向我局提出政府信息公开申请。通过互动专栏，进行信息咨询、隐患举报和对我局的工作提建议，2017年度我局政府信息公开网站访问量达946832人次。

2．公共查阅点。我局生成主动公开的政府信息都及时报送市档案馆和市图书馆，供市民查阅政府公开信息。

3．新闻媒体。通过厦门电视台、厦门移动电视、厦门新闻广播、经济交通广播、厦门日报、厦门晚报、海西晨报宣传报道政府信息公开工作有关信息。

4．其他形式。开设“厦门安监”微信公众平台，2017年推送资讯124期。开通“厦门安监”新浪政务微博，至今共发布320条微博。在办公场所设立了电子触摸屏和政府信息公开板，及时更新信息内容，为公众提供信息公开服务。

三、依申请公开政府信息办理情况

2017年，受理政府信息公开申请7条，其中当面申请数0条、网上申请7条，对申请的答复全部同意公开答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开尚未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

至2017年底，未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

人员配备不足。因机关编制限制，目前政府信息公开工作均由兼职工作人员办理，工作能力和水平有待提升，离社会公众的期待还有一定差距。

主动公开信息来源有限，公开范围有待进一步扩大，主动公开的内容需要进一步细化，政府信息公开在便捷性方面还有待增强。

（二）具体的解决办法和改进措施

1．加强政府信息公开的业务学习和培训，健全信息公开长效工作机制，加大信息公开工作的宣传力度，增强全局工作人员对信息工作的知晓度，保障政府信息公开工作有序开展。

2．提高全局工作人员的政府信息公开意识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开政府信息目录，并根据我局业务工作实际，健全完善依申请公开标准。

3．推动政府公开信息电子化，降低公众查询成本。从方便公众查询的角度，建立好信息间的关联，尽量减少层次，提高服务效率。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的事项：无

（二）附表 

厦门市安全生产监督管理局    

2018年1月16日