厦门市应急管理局2025年度行政执法统计年报

　　第一部分 厦门市应急管理局2025年度行政执法数据表

　　第二部分 厦门市应急管理局年度行政执法总体情况

　　2025年，厦门市应急管理局强化安全监管，严格规范公正文明执法。一是突出执法工作重点。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，根据《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》等相关工作要求采取监督检查、专家指导服务等形式对重点行业领域监管执法工作开展检查抽查并清单化通报。全年全市应急管理领域执法检查企业2695家次、行政处罚247次、罚款528.71万元。二是完善行政执法制度。在继续推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”的同时。先后印发《厦门市应急管理领域轻微违法行为可以从轻 减轻 不予处罚 免予行政强制事项四张清单》《厦门市应急管理局关于进一步规范使用涉企检查文书的通知》《厦门市应急管理局关于印发厦门市应急管理局涉企行政处罚案件经济影响评估工作规定（试行）的通知》及《厦门市应急管理局关于重大行政处罚决定备案管理规定（试行）的通知》等多份制度性文件，进一步完善制度建设，着力推进行政执法透明、规范、文明、公正。结合执法工作实际在厦门地区应急管理领域全面推行包容审慎执法，一年来市本级共对6个轻微违法行为不予处罚，着力解决“将严格执法等同于从严执法”的问题。2025年共召开5次集体讨论会，对9起重大案件开展行政机关负责人集体讨论。三是落实重点企业监管。落实重点行业领域风险防控要求，对纳入检查范围的生产经营单位其重点检查事项检查率达到100%，对发现的安全生产违法行为查处率达到100%，对发现的问题隐患督促整改率达到100%。全面使用“闽执法”全省一体化大融合执法系统，提高行政执法的信息化、规范化能力，对行政检查、行政处罚数据的录入率达到100%。落实“双随机、一公开”抽查机制，持续开展安全生产执法提升行动，聚焦重大事故隐患和企业主要负责人（实际控制人）等“关键少数”，强化“一案双罚”工作，提升行政执法效能。

　　坚持深化改革，持续提升政务服务水平。一是规范审批服务事项。梳理应急管理领域政务服务事项，印发政务服务标准化管理手册，修订完善政务服务事项办事指南，持续推进政务服务标准化。二是推进审批服务提速。优化危险化学品经营许可和特种作业人员职业资格认定4个事项（情形）“告知承诺”审批服务。许可类事项实际平均办理时限压缩至法定时限的10%以内，已实现政务服务事项“一趟不用跑”“全流程可网办”“实际全流程网办”3个100%。三是完善审管协作机制。建立“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的全过程政务服务管理体系，局审批部门负责准入审批和执法监督，业务部门负责日常监管，执法单位负责执法办案，且分别由不同局领导分管，确保审批监管公正、规范、高效。“审管分离”“考培分离”“信易批”等创新审批服务经验做法在全国、全省领先，受到上级部门、市政府的肯定。四是提升行政审批服务。积极开展“进窗口 走流程”首席代表陪您办活动，通过换位体验思考流程完善空间。加强审批联动，提升审批效能，提供优质服务。在“多规合一”“建管”平台办理联合技术指导1214件，助力项目提升本质安全。在国内首增“证书遗失补办”e政务自助机“秒批、智慧办”功能、在省内率先推行特种作业证书手机办。指导区局细化办件标准和时间。核发147本危化类证书，督促企业消除隐患441条。考题中增加重大隐患内容，组织考试1016场（比增1%）、59910人次（比增17.6%）；发证32550本（比增14.5%）。提供“帮代办”服务4件，获锦旗感谢8份。