“发展是硬道理，安全也是硬道理”。2025年厦门市湖里区深入挖掘应急管理工作发展属性，实现安全监管方式阶段性转换，靠前落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和省政府关于服务企业“四通四到”机制（畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到），以多维安全保障兴商活商，以包容执法环境护商安商，以精准技术服务聚商联商，大力推动安全生产监管理念从“大水漫灌”向“靶向滴灌”深度转型，锚定深度改善营商环境目标，真真切切把安全生产服务做到企业心坎上。

　　执法服务要恰如春风送暖，吹进厂矿车间。从“找问题”转向“解难题”，从“重处罚”转向“优服务”，既切实减轻企业负担，不干扰企业正常生产经营，又坚持执法与服务相结合。2025年初以来，福建省委、省政府深入倡导服务企业的“四通四到”机制，厦门市湖里区努力做到甘居幕后、保持定力、绵绵用力，创新开展执法服务“五个一”活动，即做好一次暖心慰问、组织一次普法宣传、落实一次重点“体检”、推进一次预案抽查、开展一次座谈交流，依托市区两级购买服务机构，组织“百名专家入企帮扶活动”129家次，积极帮助企业筑牢底板，守住防线。

　　创新思路，严格规范，少打扰企业多解决问题。规范执法权责就是刀刃向内，扎篱笆戴紧箍咒。湖里区应急管理局顺应辖区企业对改善执法方式，优化营商环境的现实期待，制定安全生产执法检查“五严禁”“八不得”工作细则，既科学制定年度执法计划，又精准核定入企检查频次；积极试验涉企行政“检查码”，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价；梳理优化“综合查一次”执法协作事项，灵活运用“应急局+”小综合与“安委办、消安委办+”大综合执法指导清单，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，行政检查减量提质不扰企。

　　暖心对接“关键小事”，就是解决企业“心头大事”。湖里区始终把解决企业急难愁盼问题，作为助力百业兴旺，守护了万家灯火的民生大事。几年来，持续落实了行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”暖心政策，提升企业信用修复知晓率，并设置专人向企业提供信用修复咨询服务和开辟整改复核便捷审批通道。同时，对照《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》（应急〔2025〕11号），半年入企检查数由450家次降为218家次，减少了51.6%，行政处罚在2024包容审慎或简易处罚占比82.52%基础上，2025年进一步增加到85%以上，做到既有力度又有温度，引导企业实现安全生产工作由“他律”向“自律”平稳过渡。

　　通过社会化服务机制，为企业安全保驾护航。面向一线施工作业人员，创新开发了小散工程和零星作业“安宝保”项目，结合安全纳管流程，设置了2分钟强制性事故警示教育环节，解决了高处作业安全教育管理的难点盲区。截至7月23日，湖里区通过召开新闻发布会、开展培训会等方式，积极推进小散纳管保险落实落地，开展小散工程和零星作业人身保险政策专项培训13场，约1600人次，发放宣传海报约3000份；与住建局，工会，教育局，承保机构联合开展3轮“安宝保”项目预防事故技术服务和走访慰问行动，涉及施工企业15家，一线施工人员约120人。

　　湖里区深入践行为民造福的初心使命，守护安全上不舍尺寸之功，时刻以万全准备应对万一可能，努力规范行政执法，改善营商环境，以高水平安全护航“两高两化”中心城区高质量发展，持续唱响中国经济光明论和产业腾飞重头戏。